议案显示，该等债券期限不少于5年，债券利率参照市场利率确定，募集资金用于充实资本，议案有效期至2013年8月31日。
　　 在继2010年完成股权融资之后，2011年以来，国有大行掀起了一波次级债融资潮，四大行中的中国银行(601988.SH/3988.HK)、农业银行(601288.SH/1288.HK)和工商银行(601398.SH/1398.HK)已分别完成320亿元、500亿元和380亿元的次级债发行。
　　 此外，还有多家中小银行在今年宣布或完成了股权融资，如华夏银行(600015.SH)于4月份完成202亿元定向增发，中信银行（601998.SH/0998.HK）于7月份完成近260亿元A+H股配股。此外，未完成的股权融资计划包括民生银行（600016.SH/1988.HK）2月份宣布的16.5亿股H股增发和200亿元A股可转债融资，北京银行(601169.SH)4月份宣布的118亿元定向增发，招商银行（600036.SH/3968.HK）7月份宣布的350亿元A股和H股配股融资方案等。目前，光大银行（601818.SH）不超过120亿股的H股IPO也由于资本市场波动而一再搁浅。
　　 对于这些中小银行来说，目前股权融资尚迫在眉睫。但可以预计的是，在完成股权融资后，债券融资潮必将再度袭来。

        银行业融资潮的来临，一方面是由于银行自身资本粗放型的发展方式，另一方面也源于监管对资本要求的提高。银监会于近期公布了《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》，在银监会不动用第二支柱资本要求的情况下，系统重要性银行和非系统重要性银行的资本充足率水平应不低于11.5%和10.5%。
　　 而建设银行理所当然是系统重要性银行，该行于2010年下半年完成了750亿元A+H股配股融资。截至2011年1季度末，建设银行资本充足率12.45%，核心资本充足率10.33%。建设银行核心资本在总资本中的比重占83%，较高的核心资本也为次级债发行打开了空间。
　　 建设银行于2010年6月股东会通过的《中期资本管理规划（2010-2014）》也显示，改行确定2010-2014年资本充足率管理目标为：资本充足率不低于11.5%，核心资本充足率不低于9%。

原文发布于《财经网》。