《浙江省温州民间融资管理条例》草案的起草者认为，该《意见》已提出民间借贷不得超4倍的是“同类贷款”，“目前银行实际的最短贷款期限为3个月，往上为半年、一年等。而基本不存在3个月以下贷款，因而3个月以下周期的利率也不存在。”

　　他认为，就此也应认为“民间借贷所谓‘同类’贷款利率也应当针对3个月以上、有可比性的同类贷款周期的贷款项目，譬如半年期的民间借贷同类应是半年期的银行贷款。”

　　上述负责人表示，草案更多站在民间融资规律角度来设计条文，客观来讲正常民间借贷的融资利率不大会超出4倍。“但民间借贷部分是过桥式的，很多周期不超过1星期，其利息也会偏高。”

　　他说，目前法院等在认定这种过桥贷款利率时，通常会将短期利率换算成年利率，再认定其是否超4倍。“这显然不符市场经济规律，过桥资金可能承担了四两拨千斤的作用，效用很大，双方都承受了比相对长期贷款更高的风险。”

　　他表示，草案中已提到了3个月以下民间借贷利率应当市场化。

　　据悉，该草案共9章117条，涉及总则、民间借贷、私募融资、民间融资组织、民间融资服务、民间融资行业协会、民间融资监督与检查、法律责任、附则。目前，该草案已进入浙江省人大立法论证阶段。