据21世纪经济报道，截至3月29日，已公布年报的上市银行中，多家银行手续费及佣金净收入在2011年四季度环比下滑，工农中建交四大行环比下降幅度分别为5%、21%、13%、14%和10%。

　　“（手续费）未来增长速度对农行和整个银行业而言，都会适当回归。”中国农业银行副行长潘功胜在该行2011年度业绩发布会上这样点评。

　　进入2011年下半年，上市银行以手续费及佣金收入占绝对比重的非利息收入出现季度环比下滑，这在国有大行身上表现得最为直接，始作俑者恰是监管机构2012年“乱收费”整治的重点区域——以财务顾问和咨询费、信用承诺手续费、担保手续费等为代表的信贷相关业务手续费收入。

　　以建行为例，截至2011年底，该行实现手续费及佣金净收入869.94 亿元，仅次于突破千亿的工行，同比大增31.55%，其对营业收入比率也较上年提高1.47个百分点至21.91%。但进入2011年下半年，该行手续费收入季度环比和半年环比分别大降15%和17%，主要是信贷相关手续费拖了后腿。

　　据中金公司统计，2011年末，建行与信贷业务相关的手续费收入主要包括三大块：顾问和咨询费、担保手续费、信用承诺手续费，其半年环比降幅分别为31.7%、30.0%和14.9%，背后反映的可能是银行真实贷款议价能力的回落。

　　无独有偶。2011年末，农行顾问和咨询费、承诺手续费总和仅82亿元，较当年年中的141亿下滑42.2%。

　　3月26日，建行董事会秘书陈彩虹在回答投资者提问时对这一问题做出解释。他认为，建行四季度手续费收入增长幅度降低原因有三：一是，人民银行、银监会、发改委联合下发《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》规定，自2011年7月1日起免除人民币个人账户的11类34项服务收费，这一政策影响较大；其二，当年10月份国务院会议要求对小微企业财务费、咨询费免收；其三，去年四季度起，监管机构进一步规范非利息收入，对不规范经营活动展开了清理活动。

　　事实上，银监会于2012年初下发的有关“七不准”、“四公开”等一系列旨在整治银行业金融机构不规范经营的3号文中，主要矛头便对准了以财务顾问和咨询费、贷款承诺费等为代表的信贷相关业务手续费。

　　“我认为这些做法不规范，应该纠正。”29日，工行行长杨凯生将以贷收费、浮利收费通俗地概括为“息转费”，“这种做法没有增加银行的收入，也没有影响企业成本，只是改变了结构，应该根据利率风险定价原则来定。”

原文来源于《财经网》。