提要：在貿易和投資自由化的驅動下，經濟全球化以不可逆轉之勢向前發展，中國正日益成為“世界工廠”，新的技術、新的組織、新的規則正在加速這一進程，其中產業集群，作為一種新的經濟現象，其重要性與日俱增，越來越引起國際產業界、學術界和各國政府的關注，它已被實踐証明是避免地區經濟建設盲目性、減少地區經濟結構趨同性、提高地區產業競爭力的有效方式之一。美國的硅谷就是一個典型的實例。但中國的小城市也可以搞產業集群，而且是高新技術產業集群。浙江省平湖市作為一個小小的縣級市，經過最近10多年的發展，不僅成為了全省縣級市中最大的日商投資基地，而且在利用外資發展光機電產業集群方面走在了全國的前列，是浙江省唯一的光機電高新技術特色產業基地。

　　全國百強縣

　　數字是最具說服力的。

　　平湖市是江南典型的“魚米之鄉”，號稱“金平湖”，其陸地面積537平方公裡，海域面積1086平方公裡，海岸線長27公裡，人口50萬。2003年，全市GDP為123.7億元，財政收入13.9億元，城鎮居民人均可支配收入13046元，農民人均純收入6086元，綜合發展指數列全國百強縣第三十一位。

　　近日，記者專程前往平湖進行採訪。平湖市副市長石雲良對記者說，全市2004年GDP預計將達到143億元，同比增長16%。目前，平湖擁有規模以上光機電企業65家，許多產品在世界市場佔有很高份額，例如，日本電產科寶（浙江）有限公司生產的數碼相機快門、關東辰美電子（平湖）有限公司生產的可視手機用鏡頭、日本電產（浙江）有限公司生產的電腦硬件驅動馬達、恩梯恩日本電產（浙江）有限公司生產的流體動壓精密軸承分別佔世界市場的25%、65%、70%和100%。2003年，平湖光機電產業完成工業產值40億元，同比增長85%，預計2004年可達70億元，2005年有望突破100億元大關，與服裝、造紙和箱包一起成為平湖4大特色支柱產業。

　　與溫州內向型鞋業集群不同，平湖光機電產業集群是外向型的，以日資為主。據介紹，自1990年日資首次進入平湖以來，目前落戶平湖的日資企業已超過100家，其中世界500強企業約10家，累計總投資額達8億美元，注冊資本至少3.7億美元，佔日資在全省的近五分之一強。

　　與國際接軌

　　關於產業集群，國際學術界尚無統一概念，一種較為普及的定義是：產業集群是指大量的相關企業按照一定的經濟聯系集中在特定的地域范圍，形成一個類似生物有機體的產業群落。

　　上世紀80年代以來，隨著經濟全球化的不斷發展和以計算機技術為特征的技術革命的不斷創新，產業集群從理論到實踐越來越熱了起來。從國際上看，很多國家的產業競爭來自於產業集群，如美國不同的州都有不同的產業集群，競爭力非常強。從國內看，浙江、廣東擁有較大數量的產業集群，產業競爭力較強。

　　記者在採訪中發現，平湖市政府在吸引日資、促進光機電產業集群形成與發展方面，具有一種與國際接軌的大眼光，它集中體現在兩個方面，即看准本地“硬優勢”，不斷營造“軟優勢”。

　　區位優勢強

　　在世界上，優越的地理位置和便利的交通是形成外向型產業集群的一個先決條件。

　　平湖市前市委書記萬亞偉認為，平湖的區位優勢在全國可謂獨一無二，它處於周邊4大城市上海、杭州、蘇州、寧波組成的地理區域中心，相距均為90公裡左右，等到杭州灣跨海大橋建成之后，汽車行駛均在一小時以內。該區域本身空運、鐵路、公路、海運和河運均很發達。有兩條高速公路經過平湖，平湖距上海虹橋、浦東以及杭州蕭山3個國際機場的車程均在一小時左右。此外，平湖還有著獨特的港口優勢，孫中山先生在《建國方略》中規劃建設的“東方大港”即位於平湖市乍浦鎮，是國家一類開放口岸，處於上海港和寧波港的中間。

　　平湖這種區位優勢對日商投資產生了巨大影響，這在記者對日商的採訪中得到了印証，無論是日本電產（浙江）有限公司總經理木村年宏，還是浙江景興日紙有限公司董事長名越光夫，在談到為何來平湖投資設廠時均強調指出，平湖的區位優勢是必不可少的，這種區位優勢和發達的交通降低了企業在物流方面所付出的成本。

　　誠信留外資

　　木村年宏對記者說，在外資爭奪戰異常激烈的長江三角洲地區，日本電產看中平湖，並不斷加大投資規模，還有一個非常重要的原因，就是地方政府守信用、重承諾、辦事效率高，並且不斷聽取日商建議，改善投資環境，例如：在科教方面，為了培養日商急需的日語和技術人才，地方政府和日商合力辦學﹔在營造適宜的人文環境方面，政府專門建設了日本風情一條街、成立日商投資企業協會等。

　　當然，日商和企業界人士普遍認為，平湖光機電產業集群尚處於初始階段，還存在民營資本尚未融入、熟練勞動力缺乏、土地和電力嚴重短缺等諸多難題，這些都需要政府認真研究，妥善解決。